阜高專黨發(fā)[2017]3號
中共阜新高等專科學(xué)校委員會
關(guān)于印發(fā)黨委會議事規(guī)則的通知
各黨支部、各單位:
《阜新高等??茖W(xué)校黨委會議事規(guī)則》已經(jīng)黨委會研究通過,現(xiàn)印發(fā)施行。
中共阜新高等??茖W(xué)校委員會
2017年3月20日
阜新高等專科學(xué)校黨委會議事規(guī)則
總 則
第一條 為進一步規(guī)范黨委會的議事程序,依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》和《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》等政策法規(guī)文件,結(jié)合我校實際,特制定本規(guī)則。
第二條 黨委會遵照《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則, 討論決定學(xué)校工作中的重大事項。
議事范圍
第三條 黨委會討論決定的主要事項有:
(一)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及國家有關(guān)法律法規(guī),傳達上級重要文件、重要會議精神和重大工作部署,并討論決定學(xué)校貫徹落實的方案和措施。
(二)討論決定事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理等工作中的重大事項和基本管理制度。
(三)按照干部管理權(quán)限討論決定干部的任免、調(diào)動、獎懲、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作;討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置;討論決定校級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部推薦人選。
(四)討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,創(chuàng)新人才工作體制機制,合理調(diào)配人才,優(yōu)化人才成長環(huán)境,統(tǒng)籌推進學(xué)校各類人才隊伍建設(shè)。
(五)討論決定學(xué)校意識形態(tài)工作、思想政治工作和德育工作的指導(dǎo)方針和政策措施;討論決定意識形態(tài)領(lǐng)域、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)工作以及涉及學(xué)校安全穩(wěn)定方面的重大問題。
(六)討論決定學(xué)校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)方面的重大事項;討論決定學(xué)校文化建設(shè)方面的重大事項。
(七)研究學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的重要問題;討論發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務(wù)工作。
(八)聽取學(xué)校紀(jì)委工作匯報,討論決定紀(jì)委提交黨委審議的有關(guān)事項。研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作。
(九)討論決定學(xué)校向各級黨代會、人民代表大會和政治協(xié)商會議推薦的代表或委員人選;討論決定學(xué)校向各級工會、團代會、婦代會推薦的代表人選;討論決定學(xué)校表彰和推薦上級表彰的先進模范人物和先進集體。
(十)聽取學(xué)校工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織和學(xué)校學(xué)術(shù)委員會、教職工代表大會有關(guān)重要工作的匯報,研究其向黨委請示的重大問題。研究統(tǒng)戰(zhàn)、老干部和關(guān)心下一代工作。
(十一)討論決定涉及學(xué)?!叭匾淮蟆钡挠嘘P(guān)問題。
(十二)討論決定上級黨委規(guī)定或需要由黨委集體討論決定的重要問題。
(十三)討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。
議題確定
第四條 黨委會議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,黨委書記確定。重大事項議題,會前黨委書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。黨委會有關(guān)教學(xué)、科研、行政管理工作等議題,應(yīng)在會前聽取校長意見;意見不一致的議題暫緩上會,待進一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。
第五條 提交黨委會討論的議題,有關(guān)部門應(yīng)提交簡要的書面材料。內(nèi)容包括:匯報要點、需議定的問題以及所提出問題的解決辦法或方案。
第六條 提請黨委會討論的議題,經(jīng)審定后正式列入議程。未列入議題的臨時動議,會議不予討論。
會議召開
第七條 黨委會由黨委書記召集并主持,書記因特殊情況不能出席時,也可授權(quán)副書記召集并主持。黨委書記根據(jù)會議研究的內(nèi)容可以安排其它有關(guān)人員列席會議。列席人員可發(fā)表意見,但無表決權(quán)。
第八條 黨委會必須有半數(shù)以上黨委委員到會方能召開。討論重大問題、重要政策和干部任免等重要事項時,應(yīng)有三分之二以上黨委委員到會方能召開。黨委委員因故不能出席會議,需向書記或主持會議的副書記請假。不能出席會議的委員,對會議所列議題如有意見或建議可在會前提出。黨委會結(jié)束后,黨委辦公室向其通報會議情況。
第九條 黨委會一般每月召開一至兩次,遇特殊情況,可臨時召開。每次召開黨委會的議程、時間、地點,由黨委辦公室提前通知各與會人員,以便做好議事準(zhǔn)備。
第十條 會議決定的事項和參會人員及其意見、結(jié)論等情況要如實做好記錄并存檔。會議做出的決定一般應(yīng)形成《黨委會會議紀(jì)要》,由黨委書記簽發(fā)。
第十一條 黨委辦公室負(fù)責(zé)會議記錄、紀(jì)要和相關(guān)匯報材料的整理、歸檔工作。
議事程序
第十二條 黨委會議事采取“一事一議一表決”的方式,實行主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制。先由提出議題的校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報,提出解決問題的建議;與會人員逐一發(fā)表意見,在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,主持人根據(jù)大家的發(fā)言,在意見一致或基本一致的基礎(chǔ)上,對討論研究的事項作出決定。
第十三條 會議討論決定問題執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題,要進行表決。表決的形式由會議主持人根據(jù)議題的內(nèi)容決定。一般情況下對意見基本一致的議題,進行口頭表決;對經(jīng)充分討論仍有分歧的議題,進行舉手表決;對重大問題和重要干部任免事項,采取投票方式進行表決,表決后由會議主持人當(dāng)場宣布表決結(jié)果。表決事項時,以超過應(yīng)到會黨委成員人數(shù)的半數(shù)同意為通過。對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實記錄。
第十四條 黨委會議事時,如涉及與會人員本人及其親屬的,本人應(yīng)予回避。本人不主動回避的,主持人應(yīng)要求其回避。
第十五條 黨委會議事情況,要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,須作傳達的,應(yīng)由會議確定的人員傳達,未經(jīng)允許不得以任何方式泄露。
第十六條 黨委會堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,防止個人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行。討論決定學(xué)校重大問題,應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案,必要時進行風(fēng)險評估,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。對干部任免建議方案,在提交黨委會議討論決定前,應(yīng)在黨委書記、校長、副書記、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進行充分醞釀。討論決定有關(guān)學(xué)術(shù)工作的議題時,應(yīng)當(dāng)事先聽取學(xué)術(shù)委員會的意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項,應(yīng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢。對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項,應(yīng)通過教職工代表大會或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見和建議。
督辦落實
第十七條 黨委會決定的事項,按集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,由黨委成員按分工負(fù)責(zé)落實。明確由部門負(fù)責(zé)的,一般由黨委辦公室負(fù)責(zé)傳達和催辦。
第十八條 黨委會的決議由黨委辦公室負(fù)責(zé)督辦,并協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,及時將決議的辦理情況反饋給黨委書記或黨委會。
第十九條 黨委委員對黨委會決定或決議有不同意見可以保留,或向上一級黨組織反映。在本級或上級黨組織未作出改變之前,必須無條件執(zhí)行。如遇到新的情況確實不可能按原決定或決議執(zhí)行時,應(yīng)及時提交黨委會復(fù)議,在特殊情況下也可由黨委書記在征得多數(shù)委員同意后作適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)提交下次黨委會確認(rèn)。
第二十條 會議審議通過的文件、制度、意見、決定等各類文稿,由議題提出單位根據(jù)會議精神修改,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報請黨委書記簽發(fā)。
第二十一條 黨委會決定或決議的事項,根據(jù)需要可采取口頭、文件、簡報、會議紀(jì)要等形式,向上級報告,或傳達至有關(guān)部門和黨支部。
附 則
第二十二條 本規(guī)則由學(xué)校黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)則自公布之日起施行。